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中國12年居“337”調查之首

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中國12年居“337”調查之首

更新(xin):2014年09月17日點擊:12597

 

       當地時間9月9日,美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)賽格威公司(si)和(he)(he)(he)DEKA公司(si)向(xiang)美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)際貿易委員會提起“337”調查申請,指控包括(kuo)12家中(zhong)國(guo)(guo)(guo)和(he)(he)(he)美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)企業對美(mei)(mei)出口、在美(mei)(mei)銷售的(de)電動代步平(ping)衡車及(ji)其組件和(he)(he)(he)手冊侵犯了其美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)專利權和(he)(he)(he)版權。

       這并非個案,去年我國企業遭遇美國“337”調查高達17起,已連續12年居涉案國首位。據統計,2007年至2012年,中國企業遭遇美國“337”調查的數量占其全球調查總量的三分之一左右。

       隨著中美之間貿易往來的增多和中國企業的不斷成長,中美之間知識產權方面的糾紛也變得多了起來。中國已成為美國‘337’調查的主要對象國和最大受害國。客觀而言,中國企業不重視知識產權保護給了其“屢屢得逞”的機會。一份調查顯示,自1975年以來,美國“337”調查涉及中國內地企業的有122件、企業330家,其中,84.84%的涉案中國企業在美國沒有專利、9%的企業只有10件以下的專利、僅1%的企業擁有100件以上的專利。

       現實情況確實讓人擔憂。據不完全統計,我國每出口1億美元的商品僅有0.4件擁有專利保護,而美國、日本甚至韓國的專利布局數量是我國的數倍甚至數十倍。

       根據法律,“337”調查一旦成立,涉案產品將被逐出美國市場;若美國國際貿易委員會發出普遍排除令,同類產品則將永遠失去進入美國市場的資格。

       調查顯示,2011年至今,我國企業受訴案件中的65%已經終結,但是,只有7%的案件沒有被判專利侵權。同時,損害賠償也越來越高。 “337”調查涉案領域既有農用運輸車等傳統制造業,也有閃存產品、大規模半導體集成電路等高科技產業;損害賠償動輒上億美元,直接將一些企業逼到生死邊緣。

       國內兩家規模較大的玩具企業,就曾因此“元氣大傷”。2011年,美國國際貿易委員會對中國輸美玩具無線電遙控發射器和接收器發起“337”調查,最終以中國企業缺席應訴撤出美國市場告終,由此造成的損失不下數億元。其實,這兩家企業在外觀設計及玩具芯片方面的研發能力很強,可惜的是,新產品量產后未申請專利保護就推向市場,以致釀下苦果。

       統計顯示,中國已有鏡頭貼面薄膜包裝、紫色橡膠手套、打火機等涉案產品先后遭遇“337”調查普遍排除令。

       要想改變這一被動局面,并非易事。“337”調查門檻低,無須提供證據;生效時間快,常常12個月、最多18個月就能生效,讓很多涉案企業措手不及。高昂的應訴成本也成為很多涉案企業不能承受之重。以華為、中興為例,盡管歷經數年鏖戰而成功,但也耗費了近2億美元的訴訟費。這對于一些中小企業來說無疑是天文數字,幾百美元一小時的美國律師費已讓他們“吃不消”。